什么是平准基金?
平准基金是政府通过特定机构以法定方式设立的基金,作用机制类似于中央银行的公开市场操作,通过市场指数的反方向操作消除证券市场非理性剧烈波动,达到稳定投资市场的目的,所以又可以叫做作干预基金。
“平准”一词来源于“均准”,是中国古代政府为获取财政收入、调节市场价格而采取的货物运销政策。平准基金不同于其他证券投资基金,一般情况下,平准基金的基本构成是强制性的,或资金来源有合法渠道,如向参与证券市场相关单位征收、国家财政拨款等,当然,也不排除投资于自愿购买分配。
它是一个政策性的非营利性基金,主要目的是服务于证券市场稳定的目标。正因如此,它的形成、稳定的整个过程、评价和管理都受政策影响或直接受政府指令影响,服务于证券监管部门,成为有效的证券市场直接监督的手段之一。为此,平准基金应该有一个足够大的盘子。如果资金不足,对证券市场的稳定作用会很小,不会起到稳定的作用,平准基金的经营管理有专门的规章制度,保证“三公平”的原则,不损害广大投资者的利益。
平准基金不只作用于基金市场,主要有国债平准基金、股票市场平准基金、外汇平准基金、粮食平准基金等几类,一般可以用来丰富政府稳定投资市场波动的手段;增强投资市场整体抵御系统性和非系统性风险的能力;反映国家产业政策,调整市场资金流向,促进重点产业发展。
平准基金具有以下特点:
1.平准基金根本职责是防止暴涨暴跌,维护证券市场稳定,本质上属于政策基金。
正因如此,它的形成、稳定的整个过程、评价和管理都受政策影响或直接受政府指令影响,服务于证券监管部门,成为有效的证券市场直接监督的手段之一。
2.通常来说,证券投资基金是为投资者的目的是获得最大的基金升值。平准基金有别于其他证券投资基金,是非盈利性的基金。其平准基金应该有一个足够大的盘子。如果基金的个数不够大,对证券市场的稳定作用就很小,不能起到相应的作用。
3.平准基金的资金来源有合法渠道或基本构成是强制性的,但也不排除投资者自愿配售。
4.平准基金的操作和管理层有特殊的规定和程序,以确保三公开原则不会损害大多数投资者的利益。